AWBZ-plan Klink creëert nieuwe kansen voor malafide bemiddelingsbureaus

ANP: Robin Utrecht

ANP: Robin Utrecht

Demissionair minister Klink heeft aangekondigd dat zelfstandige zorgverleners vanaf 2012 zonder tussenkomst van een zorginstelling contracten kunnen afsluiten met het zorgkantoor. Deze aankondiging zorgt opnieuw voor ongerustheid bij werkgevers- en werknemersorganisaties. Vorig jaar nog werd brancheorganisatie Actiz twee keer in het gelijk gesteld door de rechter in de strijd tegen de bemiddelingsbureaus voor ZZP-ers in de zorg. Met de aankondiging van Klink lijkt deze strijd nu verloren.

Abvakabo FNV was blij met de uitspraken. De bemiddelingsbureaus zetten goedkope ZZP-ers in, terwijl de bemiddelingskosten hoog opliepen. Dit geld had volgens ons beter besteed kunnen worden aan arbeidsvoorwaarden en aan de zorg zelf. De  gerechtelijke uitspraken worden nu echter teniet gedaan door nieuwe plannen van de minster. De WMO heeft laten zien waar een dergelijke constructie toe kan leiden: grote negatieve gevolgen voor de werkzekerheid en de arbeidsvoorwaarden. Ondanks dat de WMO-problematiek nog vers in het geheugen ligt, wil de minster de markt verder liberaliseren. Blijkbaar koste wat het kost.

Voorstanders zetten de keuzevrijheid voorop. De ontevreden medewerkers krijgen nu de mogelijkheid te kiezen voor de ZZP-constructie. Met het idee meer ruimte te krijgen voor professionele zorg, zonder gehinderd te worden door een slechte organisatie, hoge werkdruk en administratieve lasten. Wij vrezen dat werknemers in de zorg zich ten onrechte laten verleiden door de ogenschijnlijk aantrekkelijke arbeidsvoorwaarden die ZZP-ers hebben. Dat je als zelfstandige zelf moet zorgen voor bijvoorbeeld je pensioenvoorziening wordt vaak over het hoofd gezien. Het zou beter zijn om de onvrede op te lossen, zodat de voordelen van het werken binnen een instelling kunnen worden gecombineerd met de voordelen van zelfstandig werken.

Verder maken we ons zorgen over de vraag of de ZZP-ers als echte zelfstandigen kunnen functioneren. Het lijkt er op dat bemiddelingsbureaus opnieuw tegen bodemprijzen een raamcontract kunnen sluiten met een zorgkantoor. Uit het voorstel van Klink blijkt niet dat bemiddeling ongewenst is, of wordt verboden zoals het inzetten van alfahulpen door de wet wijziging WMO is verboden.

Klink is in zijn brief aan de kamer bovendien buitengewoon vaag over welke kwaliteitseisen zullen worden gehanteerd bij het contracteren van ZZP-ers.  Daarmee dreigt opnieuw de situatie dat zorginstellingen de concurrentieslag aan moeten met ZZP’ers en bemiddelingsbureaus zonder of met versoepelde kwaliteitseisen. De kostenvoordelen spreken voor zich, ten nadele van het markaandeel en de werkgelegenheid bij de reguliere zorgaanbieders. Wij vinden dat niet alleen de kwaliteitseisen hetzelfde moeten zijn, maar ook dat er minimumtarieven vastgesteld moeten worden op basis van de zorgcao’s.

Zolang deze punten niet 100% waterdicht geregeld zijn, is Abvakabo FNV fel tegen de plannen van Klink. De deur staat dan weer wagenwijd open voor malafide bemiddelingspraktijken waarbij concurrentie op arbeidsvoorwaarden schering en inslag is. We pleiten voor goede arbeidsvoorwaarden, minder bureaucratie, betere arbeidsomstandigheden, zodat werken in een zorginstelling weer aantrekkelijk wordt en zorgprofessionals geen reden hebben de reguliere zorgsector de rug toe te keren.

Terug naar de nieuwslijst