De Normaliseringssoap

Op dat moment was de stand van zaken dat de tweede termijn in de Kamer op donderdag 7 juni was geagendeerd, maar dat het nog onzeker is of dat door zou gaan. Er was namelijk in de eerste termijn onduidelijkheid ontstaan over de positie van de ‘weigerambtenaar’ onder het private arbeidsrecht.

Wat is er namelijk aan de hand? In tegenstelling tot wat mensen vaak roepen als het om de weigerambtenaar gaat (‘Als ik mijn werk niet doe, word ik ook gewoon ontslagen!’), worden gewone werknemers tot op zekere hoogte beschermd tegen ontslag wanneer ze op grond van een ernstig gewetensbezwaar weigeren bepaalde werkzaamheden uit te voeren. Het private arbeidsrecht zegt namelijk dat zo’n ontslag ‘kennelijk onredelijk’ is.

Uitstel
Dit was voor een aantal partijen aanleiding om hier eens over door te praten: GroenLinks stelde dat het toch niet de bedoeling kan zijn dat weigerambtenaren als gevolg van de initiatiefwet opeens beter beschermd zijn, als ‘onbedoelde bijvangst’ van het voorstel waarvoor GroenLinks overigens veel sympathie heeft. De ChristenUnie had al eerder laten weten dat juist als een voordeel te zien, hoewel zij zeer kritisch zijn over de initiatiefwet.

De Kamer vond dat de Raad van State hierover ‘voorlichting’ moest geven. Kamerlid Koser Kaya (indiener van het voorstel) en minister Spies wekten de suggestie dat dit al aan de Raad van State gevraagd was, maar vlak voor aanvang van de tweede termijn op 7 juni bleek dat de Kamer geen informatie had ontvangen. Paul Ulenbelt vroeg daarop uitstel van de tweede termijn aan, mede namens PvdA, ChristenUnie, PVV, SGP, PvdD en GroenLinks. Daarmee was er dus een meerderheid voor uitstel.

Motie en amendement
De dagen daarop werd bekend dat de minister het advies van de Raad van State naar aanleiding van een aangenomen motie over de weigerambtenaar van november 2011 inmiddels ontvangen heeft, maar het vanwege haar demissionaire status niet verder wenst te behandelen. Een aantal Kamerleden heeft inmiddels gemeld dit toch nu te willen regelen. Zo heeft de PvdA een amendement op het initiatiefvoorstel Normalisering ingediend om dit onder het private recht toch mogelijk te maken.

Ook de VVD, die eind vorig jaar een motie van de Tweede Kamer om ontslag van de weigerambtenaar mogelijk te maken, niet steunde, is nu toch weer vóór die mogelijkheid. De confessionele partijen CU, SGP en CDA daarentegen willen zo’n regeling niet. Het is op dit moment nog niet duidelijk wanneer de behandeling van de initiatiefwet voortgezet wordt.

Werkloze weigerambtenaar
Al vaker is gebleken dat in het private arbeidsrecht de ontslagbescherming maar betrekkelijk is. Dat geldt ook voor de weigerambtenaar onder het private recht: hij kan niet ontslagen worden vanwege de werkweigering, maar ook hier geldt dat een arbeidsconflict vrijwel altijd afgekocht kan worden met een zak geld. Of, als het aan de Kunduz-coalitie ligt, een heel klein zakje geld. Hoe dan ook, de weigerambtenaar is zijn baan kwijt.

Voor alle informatie over het dossier Normalisering, kijk op

Terug naar de nieuwslijst